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審計署微信公眾號7月31日報道:不忘初心 牢記使命丨牢記初心,鼓勁揚帆,看浙江審計人做了哪些事?
發布日期:2019-08-05信息來源:省審計廳瀏覽次數:字號:[ ]

“這是重溫初心的精神洗禮,這是鼓勁揚帆的再次出發。”

自6月初 “不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來,浙江省審計廳部署在前、行動在先,第一時間制定主題教育實施方案,將主題教育與各項工作熔于一爐、一體推進,努力打造主題教育生動實踐。

學思踐悟 學習教育有聲有色

主題教育“有熱度”“接地氣”。作為全省第一批主題教育開展單位,浙江省審計廳迅速掀起“不忘初心、牢記使命”主題教育學習熱潮,將主題教育同當地實際相結合,同解決問題相結合,既形成了濃厚的學習氛圍,也讓黨員干部在主題教育中找到行之有效的破解難題之道。  

省審計廳機關黨委有關負責人介紹,在重大審計組建立臨時黨支部,是省審計廳針對重大審計項目出差時間長、抽調人員多等實際情況建立的一項較為成熟的黨建制度。

主題教育“必修課”上到審計組臨時黨支部。一個月前,省審計廳提出審計組臨時黨支部在審計現場落實主題教育的“七個一”舉措,即安排一次集中學習研討、做好一個調研課題、宣講一次黨課、組織一次主題黨日活動、召開一場座談會征求意見、開展一次問題檢視、即知即改一批問題。

審計組以臨時黨支部為平臺,在審計現場完成各項主題教育,扎扎實實上好“必修課”。“我們在審計一線,逐項開展主題教育規定動作和自創動作,將原本從各地抽調人員形成的相對松散的審計組變成一支緊密團結、富有戰斗力的審計隊伍。”一位審計項目主審表示。 

每周一集中夜學。這是浙江省審計廳黨員干部目前的學習常態。自7月起,省審計廳每周一下班即組織全體在廳處級干部開展集中學習,處級以下干部由各黨支部組織集中至少半天開展專題學習研討,認認真真讀原著學原文悟原理。

幾天前,省審計廳赴龍游縣主要領導干部任期經濟責任、自然資源資產離任審計組的臨時黨支部,在審計現場組織開展夜學,大家在認真學習領會主題教育有關文件和書目的基礎上,圍繞如何把主題教育與圓滿完成審計任務結合起來,確保主題教育與業務工作有機融合等問題進行了深入討論,形成了共識。

審計組成員一致認為,“審計工作永遠只有進行時,沒有完成時,只有忠于使命、敢于作為,才能成事立業。”“擔當千萬條,落實第一條。擔當者不問理由、不問條件、不問得失。只有不停奔跑,才能永不掉隊。”

刀刃向內 整改落實有力有質

有沒有如實填寫個人事項報告?有沒有規范記錄重要理論學習的討論發言?有沒有嚴格分解落實黨建工作責任制度?像這樣“有沒有”的問題,浙江省審計廳大大小小羅列出了幾十個問題。  

為使查找問題不留死角、沒有盲區,省審計廳在去年浙江“清廉審計”行動計劃基礎上,對照過去一年的民主生活會、糾正“四風”專項檢查和紀律作風專項整治等活動中查擺出的問題,以政治巡視的高標準,舉一反三地梳理了10個方面40項“我們有沒有”的問題導向。

今年7月恰逢“經濟責任審計季”,省審計廳將過去梳理出的問題與這次主題教育調查研究相結合,制定出審計系統廉政風險點清單。清單自下而上排查了干部任用和選調錄用、辦公用品采購、審計發現問題定性處理自由裁量、外聘協審人員易忽視審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律等10個廉政風險點。

在檢視問題、整改落實方面,如何打出一套當下“改”、長久“立”的組合拳,是省審計廳下功夫解決的重要問題。

“通過這次主題教育,我們有針對性地解決一批平時想解決而難解決的問題,推進一些一直想做但沒有做的工作。”浙江省審計廳黨組副書記、副廳長毛子榮說。

開展掛號銷號專項行動,重點難點問題由廳黨組領導督辦,涉及多個處室和單位的問題,成立聯合行動組,做到辦完一件,銷號一件。針對排查出的10個廉政風險點,廳機關紀委加強督查力度,專門制定整改落實的過程監控、效果評估、整改問責等具體措施。

實干擔當 推行減負有實有料

2019年是“基層減負年”,黨中央要求各地解決一些困擾基層的形式主義問題,努力為基層減負。

“不忘初心、牢記使命”主題教育要求把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,力戒形式主義、官僚主義。

浙江各級審計機關統籌謀劃、整合資源,努力做到進點一次、一審多果,避免交叉重復審計,減少審計監督過多過頻現象。

以近期開展的扶貧專項審計調查為例,按照審計計劃,衢州市與下轄6個市縣都需要進行專項審計調查,經統籌協調,省審計廳從龍游、衢江、常山等6個扶貧情況專項審計項目抽調人員,共同組成衢州市扶貧情況專項審計組,實施“大項目”審計模式。

浙江省審計廳統籌整合審計資源,從項目特點出發,跨處室、跨層級、跨系統調配審計資源,探索“大項目”審計實施模式,做到“一審多果”的同時,進一步優化各級審計機關之間的計劃銜接、溝通協調、成果共享等機制。

今年上半年,浙江省審計廳本級安排的71個審計項目中有16個為“多合一”項目,其中最多可達到“四合一”,大大提高了審計監督整體效能。

“‘減負’一方面是為被審計單位減負,另一方面也是為審計人自身減負,多家審計機關對同一家單位審計,出多份審計報告是對有限審計資源的浪費。”浙江省委審計委員會辦公室秘書處處長王家華說,“‘減負’勢在必行,中央有要求,自身有需求,群眾有訴求,我們要將‘減負理念’提高到政治高度去看待、去推進。”

嚴控質量 規范審計有為有序

“國家的優惠政策我們享受到了,但是應該拿多少錢,我們也不清楚。”這是今年上半年在鄉村振興政策和資金審計時,浙江省審計廳農業農村審計處的陳美華聽到群眾說的最多的一句話。

在核實“一卡通”惠民補貼發放情況時,陳美華發現有不少村集體存在虛報冒領、騙取套取惠民補貼,上千萬元惠民補貼資金未能及時發放到貧困戶手中的問題疑點。

了解情況后,審計組逐條比對發放清單、銀行流水與土地確權證,查出確實存在騙取套取惠民補貼等問題。

審計組立即采取行動,從項目實施、撰寫取證單到發出征求意見稿與移送書,過程中的每一次業務討論會都有法規處同事參與,給出定性處理的意見建議,審計全流程嚴格執行質量管理制度,每個步驟都靠程序、留痕跡、可檢查,確保了現場審計質量。值得一提的是,此次項目堅持邊審邊改,違規資金悉數在審計過程中整改完畢。

“通過我們審計,最終讓貧困戶足額足數拿到惠民補貼,同時也整治了人民群眾身邊的不正之風和腐敗問題。” 陳美華欣慰地說。

守初心,就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨。浙江省審計廳要求黨員干部要時刻把為民服務的宗旨掛在心頭,問需于民、問計于民,把“為民服務解難題”的目標貫穿于審計工作全過程。

為了嚴格把控審計質量,規范行使審計權力,浙江省還就進一步規范審計行為加強質量控制印發文件,強調堅持依法審計規范取證、認真執行分級質量控制和保密制度、嚴格實行重大事項請示報告制度、認真規范審計事項移送程序、分類深化部門協作事項和嚴格規范對外提供資料等六項措施。

“審計工作具有連續性的特點,所有項目開花結果都體現在質量和成果的運用上。”省審計廳法規處調研員唐勇說,“廳黨組提倡靠業務吃飯、質量至上,在業務管理全流程中,我們始終將質量控制、質量提升放在非常重要的位置上。”

初心如磐,使命在肩。浙江省審計廳廣大黨員干部將不忘初心、牢記使命,堅持“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的擔當,善作善成、砥礪前行。

 

策劃:俞國慶

文字:張弛

出品:審計署審計宣傳中心

 


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